Ενάντια στης φύσης τη λεηλασία, αγώνας για τη γη και την ελευθερία

Κυριακή 17 Μαρτίου 2024

Περί λογοδοσίας [συνέχεια]

Συμπληρωματικά στο άρθρο μας Περί λογοδοσίας και «πεπραγμένων», δημοσιεύουμε τη θέση του νομικού Κώστα Παπαδάκη, δημοτικού συμβούλου στον Δήμο Αθηναίων, σχετικά με τη θέσπιση της λογοδοσίας δημοτικής αρχής.
Ψευδεπίγραφη δημοκρατία και προσχηματικές διαδικασίες «ανοικτής διακυβέρνησης». Στον Δήμο Ραφήνας, όμως, ακόμα κι αυτός ο κολοβός κοινωνικός έλεγχος κακοποιείται!

[...] Η νεότευκτη διαδικασία του άρθρου 67Α ν. 3852/2010 καθιερώθηκε με το άρθρο 7 ν. 5056/2023, ο οποίος δημοσιεύθηκε στις 06.10.2023, δύο ημέρες πριν τον πρώτο γύρο των τελευταίων Δημοτικών Εκλογών. Χωρίς να είμαι σε θέση να γνωρίζω τα επακριβή κίνητρα του νομοθέτη, δεδομένου ότι η Αιτιολογική Έκθεση της παραπάνω διάταξης δεν αποσαφηνίζει τις ειδικότερες προθέσεις του, εκτιμώ ότι ο προεκλογικός νομοθετικός οίστρος της Ν.Δ. δύο ημέρες πριν τις εκλογές και με δεδομένη την επανεκλογή Μπακογιάννη στον Δήμο Αθήνας επεδίωξε να εξισορροπήσει την απόλυτη κυριαρχία του με το πλειοψηφικό εκλογικό σύστημα, θέτοντας ως δήθεν αντίβαρο μία διαδικασία οιονεί κοινοβουλευτικού ελέγχου την οποία περιενέδυσε με τον μεγαλεπήβολο και νομικά τουλάχιστον αναντίστοιχο τίτλο «Ειδική Συνεδρίαση Λογοδοσίας».

Χαρακτηριστικό είναι επίσης ότι η συνεδρίαση αυτή δεν οδηγεί σε οποιαδήποτε εκτελεστή απόφαση, ούτε οι λοιπές συνεδριάσεις της τακτικής ημερήσιας διάταξης εμποδίζουν την άσκηση οποιουδήποτε ελέγχου στα πεπραγμένα της δημοτικής αρχής, πράγμα το οποίο εξυπηρετείται και από τις τοποθετήσεις στην ημερήσια διάταξη, αλλά και από τις εκτός θεμάτων ημερησίας διατάξεως τοποθετήσεις. Αντίθετα, η ύπαρξη αυτών των ειδικών συνεδριάσεων είναι προφανές ότι αποσκοπεί στην εκτόνωση της απαίτησης για ένταξη θεμάτων, από συμβούλους της αντιπολίτευσης, στην ημερήσια διάταξη, αιτημάτων τα οποία μέχρι τώρα δεν έχουν γίνει ποτέ δεκτά από εσάς, αφού η ημερήσια διάταξη περιλαμβάνει μόνο 10 θέματα.

Τετάρτη 13 Μαρτίου 2024

Περί λογοδοσίας και «πεπραγμένων»

—Λογοδοσία της διοίκησης; Καλό ακούγεται. Αρκεί να μην γίνεται προσχηματικά, αλλά ουσιαστικά και χωρίς αποκλεισμούς.

Στις 29 Φλεβάρη 2024 συγκλήθηκε το Δημοτικό Συμβούλιο Ραφήνας σε μια «ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας δημοτικής αρχής», όπως ορίζεται από τον νόμο 5056/2023 περί Αναμόρφωσης του συστήματος διακυβέρνησης ΟΤΑ. Πρόκειται για έναν νέο θεσμό για την τοπική διοίκηση, που θα επαναλαμβάνεται ανά δίμηνο, και έχει εισαχθεί τα τελευταία χρόνια ευρύτερα στην ελληνική διοίκηση μέσα από τις γνωστές ευρωενωσίτικες οδηγίες περί ανοικτής διακυβέρνησης και άλλες συναφείς αυταπάτες, με σκοπό τη «βελτίωση του συστήματος διακυβέρνησης και της οργάνωσης των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α’ και β’ βαθμού προς διασφάλιση της βέλτιστης οικονομικής και διοικητικής λειτουργίας τους, με όρους διαφάνειας, δημόσιας λογοδοσίας...» [ν.5056/2024, άρθρο 1(α)]. Είναι γνωστό και επαληθεύεται καθημερινά στην πραγματικότητα (του Δήμου Ραφήνας και όχι μόνο) ότι οι νόμοι έχουν τεράστια απόκλιση από την εφαρμογή τους.

Κατά τη συνεδρίαση τέθηκε ερώτηση από τη δημοτική σύμβουλο Εμμανουέλα Τερζοπούλου προς τη δήμαρχο Δήμητρα Τσεβά, σχετικά με την πολιτική επιλογή της δημοτικής αρχής να παραιτηθεί ή όχι από την ασκηθείσα παρέμβαση της απελθούσας διοίκησης του Δήμου Ραφήνας ενώπιον του ΣτΕ (που συνεδριάζει στις 20-3-2024), υπέρ του Υπουργείου Υποδομών και κατά συλλόγων και πολιτών που έχουν προσφύγει στο ΣτΕ, από το 2019, κατά της διευθέτησης-εγκιβωτισμού του Μεγάλου Ρέματος. Η δήμαρχος αρνήθηκε να απαντήσει, επικαλούμενη το διαδικαστικό πρόσχημα ότι η λογοδοσία αφορά αποκλειστικά «πεπραγμένα» της δημοτικής αρχής, κάτι που υποστήριξε θερμά η πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου Κατερίνα Παπαδοπούλου: «αφορά απολογισμό έργου [...] αυτά τα οποία έχει κάνει πράξη η δημοτική αρχή [...] δεν αφορά προθέσεις ή προγραμματικές θέσεις για το μέλλον [...] η λογοδοσία έχει να κάνει με τα πεπραγμένα Το ίδιο επιχείρημα επικαλέστηκαν και ο αντιδήμαρχος Κωνσταντίνος Ξηντάρας αλλά και ο αντιπολιτευόμενος σύμβουλος Ανδρέας Βασιλόπουλος.

Στο συγκεκριμένο ζήτημα ο νόμος 5056/2024 είναι επιμελώς λιτός, γενικός και αόριστος: «Στην ημερήσια διάταξη της συνεδρίασης εγγράφονται υποχρεωτικά τα θέματα που επιθυμεί να θέσει κάθε δημοτικός σύμβουλος, τα οποία αφορούν στο έργο της δημοτικής αρχής...» [ν.5056/2024, άρθρο 7]. Ποιό έργο; Το τελεσθέν; Το αναγκαίο; Το οφειλόμενο; Το προγραμματικά υποσχεθέν; Το εγκριθέν ή το μη εγκριθέν; Οι αποφάσεις; Οι πολιτικές επιλογές; Τα ναι ή τα όχι;

Παρασκευή 1 Μαρτίου 2024

Βλέπουν τα αυθαίρετα, αλλά... χάνουν τα δάση

Αρης Χατζηγεωργίου

Την πιθανότητα κατάργησης δασικών εκτάσεων προκειμένου να νομιμοποιηθούν παράνομοι οικισμοί άφησε ανοιχτή ο υπουργός ΥΠΕΝ Θ. Σκυλακάκης σε συζήτηση για το πολυνομοσχέδιο των 125 άρθρων.

Τι κάνεις όταν δεν θέλεις να αντιμετωπίσεις το πρόβλημα με τα εκατοντάδες χιλιάδες αυθαίρετα μέσα στα δάση; Καταργείς το δάσος! Μπορεί να ακούγεται παράλογο και αντισυνταγματικό, αλλά η συζήτηση που ξεκίνησε δημόσια ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ) Θεόδωρος Σκυλακάκης μπορεί να φτάσει έως αυτού του σημείου.

Το μεσημέρι της περασμένης Τρίτης, ο κ. Σκυλακάκης ανέλαβε την πρωτοβουλία να παρουσιάσει στους διαπιστευμένους συντάκτες του ΥΠΕΝ ένα τμήμα του πολυνομοσχεδίου των 125 άρθρων που ακόμη δεν έχει κατατεθεί επίσημα προς διαβούλευση και αφορά πλήθος θεμάτων, από την εκτός σχεδίου δόμηση ώς τη διαχείριση των δασών από ιδιώτες και θέματα ενέργειας.

Τρίτη 27 Φεβρουαρίου 2024

Ρε, αφήστε την Εύβοια στην ησυχία της!

Το νησί της Εύβοιας είναι μία από τις πιο κακοπαθημένες περιοχές της Ελλάδας. Το βόρειο τμήμα του σχεδόν ολοκληρωτικά καμένο από τη φωτιά του 2021. Και το νότιο, ένα απέραντο εργοστάσιο παραγωγής ενέργειας με 709 εγκατεστημένες ανεμογεννήτριες εν λειτουργία. Αλλά και ένα απέραντο νεκροταφείο ανεμογεννητριών που ενώ έχουν κλείσει τον κύκλο ζωής τους (20ετία) παραμένουν εκεί, παρατημένα σίδερα. Το 0,5% της επιφάνειας της χώρας παράγει το 20% της ηλεκτρικής ενέργειας της χώρας, τί πιο λογικό…